防治碘缺乏病日：浙江人70%碘营养靠碘盐补充沿海居民也要补碘         浙江在线健康网5月15日讯 ( 记者左佰常 通讯员任少凡 ) 近日，有网友称：我国甲状腺癌在癌症中的发病率已从第15位升至第5位，主要原因是吃长期加碘盐造成的；我国沿海地区居民常吃富含碘的海产品，根本不需要吃加碘盐。这些传言是否属实？ 　　在今天第21个“防治碘缺乏病日”浙江宣传活动上，浙江在线健康网记者就相关问题采访了浙江省卫生计生委、省疾控中心及肿瘤防治所的权威专家。         碘盐食用过量会患甲状腺癌？专家：无直接关系！         近年来，甲状腺癌、肿大、结节等发病率升高，是否与全民食用碘盐有关？         对于这个问题，著名肿瘤防治专家、浙江大学医学院肿瘤研究所所长郑树教授予以了驳斥。 　　她告诉记者，目前，并无证据证明，食用碘盐与甲状腺癌、甲状腺结节等疾病有直接关系。对于甲状腺癌的发病原因，郑树教授指出，不能说加碘盐导致甲状腺疾病高发，因为该疾病与遗传因素、自身免疫性以及精神因素有关，工作压力大、长期处于应激状态的人群也属于高发人群。 　　“首先与人的健康意识增强有关，一些以前被难以发现的结节会在体检中被检出；其次，甲状腺结节的发病患者大多有放射线接触史，比如小时候拍片、X线检查等，已证实，长期接受放射线会刺激甲状腺滤泡结果异常增生。另外，长期处在某些自然界的放射性环境，也会导致甲状腺病变。比如，前苏联核电站爆炸、广岛原子弹爆炸以及前不久的福岛核电站泄漏事件，都可能会对人体甲状腺造成伤害。” 　　因此甲状腺癌与食盐加碘存在某种联系的推论依据不充分，相反，采取补碘干预可使甲状腺癌向低恶性转化的结论，已被广泛认同。郑树教授说。 　　营养专家、浙江省疾控中心副主任丁钢强介绍，世界卫生组织推荐成人每日碘摄入量为150—300微克，欧盟和美国的医学研究机构认为成人碘摄入可耐受上限分别为每日600微克和1100微克。我国碘盐平均含碘量为30毫克/千克。按每人每日摄入盐6克计算，每日摄碘量约为200微克。扣除烹调和人体代谢的损失，碘的摄入量不会高于世界卫生组织的推荐量。 浙江自然环境属缺碘地区    70%碘营养要靠碘盐补充 　　“碘是人体不可缺少的一种营养素，碘缺乏关系每个人的健康，更影响下一代的成长。碘缺乏病不仅表现为甲状腺肿大，而且会导致婴幼儿智力和身体发育障碍。”丁钢强强调，外环境缺碘是人群碘摄入不足致病的主要原因。 　　水碘在10微克/升以下为碘缺乏地区，而浙江省外环境平均水碘含量为2.42微克/升，是名符其实的缺碘省份。浙江居民碘营养70%以上要靠碘盐补充。 　　丁主任说：“研究证实，防治碘缺乏病的最根本措施是食盐加碘。是目前各种补碘办法中最好的方法，它不仅安全、有效、经济和容易推广，又符合微量、长期及生活化要求。” 　　浙江省自1995年起实行全民食盐加碘策略，2012年又根据国家《食用盐碘含量》新标准和浙江监测实际，将碘盐浓度从原来的35毫克/千克±15毫克/千克调整到25毫克/千克±30%。也就是说，浙江省市售的食用盐碘含量在18毫克/千克—33毫克/千克之间。 　　沿海地区不用补碘是误区 　　“一些人认为，沿海地区的人，因为海产品丰富，碘摄入量会比较充足，不容易出现碘缺乏病，这种认识实际上是错误的。”丁钢强主任强调，传统观念认为，沿海地区海产品供应丰富，居民可从海产品中获取足够的碘营养，不需要采取食盐加碘措施。实际上这种认识是错误的。 　　丁主任说，一般认为除了紫菜、海带等产品中含碘较为丰富外，其余海产品中含碘量也并不丰富。 　　国内外现有流行病学调查数据都证实，沿海地区人群也不例外地存在碘营养不足。碘摄入的主要途径仍是食用碘盐。 孕妇、儿童是碘缺乏重点人群 　　严德华处长告诉记者，为全面了解浙江居民碘营养水平现状，2013年，专门开展了碘缺乏病省级水平病情监测，监测结果显示，浙江省碘盐覆盖率达94.04%，合格碘盐食用率也大幅提升，从1995年的25%上升到91%；8-10岁学生甲状腺肿大从1995年的14%下降到目前的5%左右。一些地方性甲状腺肿、地方性克汀病等碘缺乏带来的相关疾病得到了很好的控制。 　　人群尿碘水平监测数据显示，8—10岁儿童尿碘中位数178.40微克/升，提示浙江省食用碘盐含量调整后，人群尿碘水平处于世界卫生组织建议的碘适应水平区间，人群碘营养适宜。 　　“但孕妇尿碘中位数为127.23微克/升，低于世界卫生卫生组织建议的150微克/-249微克/升的限值。”严德华说：“可见，目前全省碘缺乏病的防治工作仍面临了碘盐覆盖率地区不平衡和重点人群碘营养水平不足的挑战，碘缺乏病的防治工作任重道远。” 　　全省1469个无碘盐零售点，特殊人群可凭医院证明就近购买 　　对于一些因治疗疾病，不能再补碘的特殊人群，应该去哪里买到无碘盐呢？ 　　浙江省盐务管理局高建定副局长表示，浙江专门出台了《浙江省非碘小包装食盐零售管理暂行办法》，要求全省所有乡镇街道都要设立非碘小包装零售点。但由于盐是一种特殊商品，特殊人群要持相关医疗证明去零售点购买。 　　截止4月底，浙江省非碘小包装食盐零售点共有1469个，其中杭州地区158个，杭州市区有26个。具体地址和联系方式，有需要的人群可以登录“浙江盐务管理局”的网站进行查询。

2013年中国盐业十大新闻 中国盐业协会         2013年，最能概括绝大多数中国人感受的第一个词，应当是“变革”。新一届党和国家领导人以锐意进取、改革创新的巨大政治勇气，带领全国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。尤其是十八届三中全会的胜利召开，确定了全面深化改革的方案，吹响了中国新一轮改革的号角。改革也涉及盐行业。12月4日，国务院第32次常务会议下发《国务院关于修改部分行政法规的决定》，修改了部分食盐专营办法条款，标志着盐业体制改革迈向新的里程。2013年，中国盐行业发生的诸多重大事件，集中展现了中国盐业人积极应对各方面变革，大力推进改革创新的决心和智慧：6月19日，全国井矿盐工作会议在南京召开；9月，江苏井神盐化盐碱钙联产新工艺开辟盐碱联合新模式；9月16-17日，全国盐业多种经营商品展示交易会在天津召开；10月11日，山东省寿光市“卤水精细化产业技术创新战略联盟”被科技部列入国家试点名单；12月22日，国内最大自动化最高畜牧盐生产线在内蒙投产。         2013年，最能概括绝大多数中国人感受的第二个词应当是“担当”。从党的群众路线教育实践活动的全面深入开展，到一系列反腐倡廉规章制度的出台，无一不显示着新一届党和国家领导人坚持党要管党、从严治党的责任和担当。中国盐业人也勇敢地担负着盐行业应尽的社会责任：为进一步宣传食盐加碘政策，4月18日，中国盐行业联合中央媒体记者开展了“防治碘缺乏病二十周年”采访活动；为了让更多的人了解盐的文化、用途及制造过程，5月8日-7月31日，中国盐行业在中国科技馆举行了《盐的故事》大型科普展览；2013年，盐行业完成向西藏农牧区配送碘盐工作，让西藏百万农牧民吃上了安全健康的精制碘盐。         一、《盐的故事》大型科普展览活动在中国科技馆举行         本次展览由中国盐业协会、中国盐业总公司、北京中盐盐文化传播中心、中国科技馆联合举办。展览从5月1日持续开放至7月31日。该展览利用文字、图片、视频、展品、模型等多种形式，从“盐从哪里来”、“盐与生命”、“盐与生活”、“盐与社会”、“盐业现代化”5个维度，向参观者展示了盐的文化、用途及制造过程，受到全社会及盐行业广泛的好评。         二、全国盐业多种经营商品展示交易会在天津成功召开         2013年9月16-17日，全国盐业多种经营商品展示会在天津成功召开，此次交易会由中国盐业协会主办，天津市长芦盐业总公司、天津市食品工业协会以及中盐天津市长芦盐业有限公司共同承办，旨在推进行业体制创新、企业转型，为行业、为企业提供一个展示多种经营成果、分享各类信息、交流成功经验的平台，促进了盐业多种经营的发展。         三、国务院下放食盐定点审批后修改食盐专营办法条款         2013年12月4日，国务院第32次常务会议下发《国务院关于修改部分行政法规的决定》，修改了部分食盐专营办法条款。此前，国务院取消制盐项目核准。随着行政审批制度改革推进，盐业体制改革迈出了新步伐。         四、中国盐业协会井矿盐工作委员会在南京成立         2013年6月19日，全国井矿盐工作会议暨中国盐业协会井矿盐工作委员会成立大会在南京召开。会议举行了中盐协会井矿盐工作委员会成立暨授牌仪式，中盐协会理事长董志华向井矿盐工作委员会主任、副主任颁发了任职证书。至此，中国盐业协会已经成立了海盐工作委员会、湖盐工作委员会和井矿盐工作委员会。         五、中央媒体记者开展第二十届防治碘缺乏病日主题宣传走基层采访活动         2013年4月18日开始，以中国盐业协会副理事长程文杰为团长、中央新闻媒体记者为成员的“为百姓吃上健康、放心盐”联合采访团，先后深入黑龙江、吉林、浙江等省市盐业进行采访，发表系列报道，开展第20届防治碘缺乏病日主题宣传活动。         六、国内产能最大自动化程度最高畜牧盐生产线在内蒙投产         2013年12月22日，内蒙古远通伟业有限公司3.5万吨畜牧盐技改项目建成投产。通过本次技术改造，公司实现了生产流程自动化管理，大幅提高了生产效率，扩大了生产能力，可实现年产畜牧盐4万吨，为全国生产能力最大、自动化程度最高的畜牧用盐第一品牌企业。         七、西藏百万农牧民吃上安全盐         2013年12月4日，西藏自治区盐业总公司宣布，西藏2013年农牧区碘盐配送工作圆满完成，全区百多万农牧民已经吃上了安全健康的精制碘盐。目前，西藏农牧区碘缺乏病已基本消除。2008年起，西藏把碘盐推广作为重要惠民工程，提高农牧民食用碘盐补贴标准，碘盐配送网络体系建设也得到加强。         八、山东寿光双王入选“国宝”级文物保护单位         2013年5月3日，第七批全国重点文物保护单位名单公布，在山东省进入名单的95处重点文物保护单位中，寿光市的双王城盐业遗址群位列其中。由此，寿光市双王城盐业遗址跻身于“国宝”级文物保护单位。         九、江苏井神盐化盐碱钙联产新工艺开辟盐碱联合新模式         2013年9月，江苏井神盐化股份有限公司首创的50万吨纯碱、200万吨真空制盐、40万吨氯化钙整套工程装置成功运行，实现了盐、碱、钙高效节能、安全环保、循环发展的新突破，产生了显著的经济、社会效益，总体技术达到国际先进水平。         十、山东寿光“卤水精细化工产业技术创新战略联盟”被科技部列入国家试点名单         2013年10月11日，科技部公布了2013年度产业技术创新战略联盟拟试点名单，共55家，寿光市“卤水精细化工产业技术创新战略联盟”名列其中，成为山东省海洋领域首批入选国家试点的3个联盟之一。  

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第10号         根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发[2013]44号），现决定废止《食盐专营许可证管理办法》（2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布），自公布之日起执行。   主任：徐绍史  2014年4月12日

         2014年4月21日，国家发展改革委官网刊发第10号令，决定废止《食盐专营许可证管理办法》（2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布）。该消息引起行业内外广泛关注，经中国盐业总公司了解，现将有关情况说明如下：         《食盐专营许可证管理办法》是国家发展改革委为贯彻《行政许可法》（2004年颁布实施），由产业司（盐业管理办公室）根据《食盐专营办法》（国务院令第197号）制定并以国家发展改革委令颁布实施。其核心内容是对食盐专营许可证（包括食盐生产许可证、食盐批发许可证和食盐准运证等三证）进行管理，并且明确国家发展改革委作为国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。         2008年，国家盐业管理职能由国家发展改革委调整到工业与信息化部，对食盐专营许可证的管理相应移交。新一届中央政府组建后，国务院推动各级政府简政放权，工业与信息化部已将其食盐专营许可证的管理权相继下放省级管理。食盐专营许可证管理主体已经发生变更。在此背景下，应工业与信息化部要求，国家发展改革委刊发第10号令，废止《食盐专营许可证管理办法》。         国家对食盐实行专营管理的依据是《食盐专营办法》，由国务院发布，为国家法规。而《食盐专营许可证管理办法》是部门规章，废止该办法并不是废除食盐专营。部分媒体将此理解为食盐专营废止，实属误读。                                                                                                                                                                                                                                                                中国盐业总公司 

        吃起来香喷喷的腊肠（也叫香肠），是把肉绞成丁，灌入动物肠衣后，发酵、风干的腌制肉制品。有谁会想到，有人竟会在腊肠的外衣上做手脚呢。         最近，海宁警方一举端掉一个地下加工窝点，这个窝点就是给人提供有毒的腊肠外衣的。为了省钱用“漂染盐”腌羊肠。老顾今年53岁，海宁本地人，平时从临平的屠宰场收购羊肠羊头羊脚。老顾把收购来的羊头、羊脚用开水泡过后去毛，羊肠洗净后储存。羊头、羊脚一般储存在冷柜里，羊头羊脚销路一直不错，所以没什么存货，而羊肠，他放在塑料桶中用盐腌起来，防止腐烂变质，打算集中到一定数量卖掉。刚开始，他买的都是每袋50公斤40元的食用盐，羊肠放在大塑料盆中加盐揉搓后，再倒到塑料桶里腌起来。后来羊肠收购量不断增加，用盐的开销也越来越大了，老顾有点心疼。后来，老顾就用“漂染盐”来腌羊肠了，“能省一点是一点。”他把腌好的羊肠归总后卖给江苏吴江一家肠衣厂，光凭这个，每月能赚五千多元。这些肠衣流向哪里？这些天天热了，老顾家散发出很臭的味道，隔壁邻居都提意见了，许巷派出所民警一查，发现了老顾院子里的秘密。行动当日，警方在窝点内查获漂染盐93.5公斤，腌制好的羊肠近1000副，400多公斤。“这种盐就和化肥一样，外面塑料袋上写着‘非食用盐’”，葛哲涛说。“这是非食用盐，你不知道吗？”经鉴定，老顾加工腊肠用的正是工业漂染盐，其腌制的羊肠，羊肠上的盐分是洗不掉的，食用后对人体有害。至今，老顾非法收入20多万元，从去年10月份至今，顾某已获利7万多元。         那么，老顾用漂染盐做的羊肠最后都去了哪里呢？经调查，老顾是将腌制好的羊肠，卖到了江苏吴江一家肠衣厂，这家肠衣厂的货源都是从民间像老顾这样的作坊收购的。据查，这家肠衣厂规模不小，他们经过再加工，制成肠衣成品，除销往本省外，还销往浙江、上海、安徽、河南等地的香肠或肉制品加工厂，这些加工厂最后加工制成有品牌的香肠——老顾那些用工业盐腌制的变质肠衣包起来的香肠，最终流向了我们的餐桌。         老顾因涉嫌生产、销售有毒有害食品，已被海宁警方刑事拘留。目前此案还在进一步调查中。